Para hablar de Participación
ciudadana a lo largo y ancho de la historia de México es necesario tomar en
cuenta tres importantes conceptos, economía, el campo y la llegada de la
globalización.
En el pasado milenario de
mediados del siglo XX en los años 60 los
programas gubernamentales exhibían un carácter paternalista que fomentaba la
dependencia del Estado, y hasta los 90 cada una de las formas de participación que surgieron en estos
años debe verse en realidad como
virtudes cívicas, como fue la organizaciones que surgieron en sismo de 1985 o los colectivos rurales, para
la regularización de las tierras como métodos de
autogestión.
LA CONTRALORÍA SOCIAL, se puede
definir como una forma innovadora de participación ciudadana en acciones de gobierno.
Más de 2 décadas de presencia en
la administración Pública Mexicana, a pesar de ello, sorprende la ausencia
tanto de información actualizada y sistematizada sobre las acciones de C.S que
se están llevando a cabo en el espacio público (estatal y no-estatal) como de
análisis sobre sus potencialidades y limitaciones para la innovación
democrática
La promoción de la participación
ciudadana como Contraloría Social también esta relacionada con la promulgación
de los Derechos Humanos.
Y que Instituciones
Internacionales como el Banco Mundial lo
tiene como un requisito indispensable.
La tarea de proteger los Derechos
Humanos representa para el Estado la exigencia de proveer y mantener las
condiciones necesarias para que, dentro de una situación de justicia, paz y
libertad, las personas puedan gozar realmente de todos sus derechos.
Antecedentes de la Contraloría
Social en México.
En México, los esquemas de
contraloría social surgen para resarcir las evidentes fallas de los sistemas
formales de control y asegurar de esa manera el buen desarrollo de los
programas de desarrollo social.
En la décadas de los 90´ bajo la
iniciativa de (SECOGEF) Secretaría de la Contraloría General de la Federación,
para supervisar la aplicación de los recursos de PRONASOL en los programas de
Solidaridad.
1991 SECODAM (ahora la SFP) y el IMSS, signan un
convenio para la incorporación de la contraloría social en IMSS-Solidaridad,
estos fueron los inicios de la Contraloría Social como mecanismo de
Transparencia y Rendición de Cuentas.
